社会公民贡献价值与福利权益星级制度设计总原则

社会公民贡献价值与福利权益星级制度设计总原则

（本文设计内容包括养老金等一般社会福利）

    星级公民社会最重要的价值评定体系，就是公民的社会贡献（包括职业贡献、公益贡献、其他个人贡献）和相应星级标准的福利待遇评定体系，评价标准的设计师根据所处时代的特征（偏向发展科技国防还是文化艺术）而定。一般由7、8、9星占全国总人口前千分之一的国家精英先向社会广大1至6星公民群体实地考察，参与社会调研，了解1至6星社会最广大群体的工作生活状态，做出自己在社会治理改良方面的判断、初步设计法律规定，每个季度提交到由代表着中国最智慧、最具前瞻眼光、最正向社会价值观、最高道德标准的国家元老院的9星国家元老做出最终设计决定。

在制定公民社会贡献的星级晋升评价标准方面，我个人给出大致三个参考原则：

社会公民贡献价值星级晋升总原则

1 尊重生命衰老自然规律的人生各阶段贡献积分奖励系数考核侧重点不同的引导性原则：

符合人生成长先投入后回报的发展规律、中年为社会贡献主力维护社会稳定、老年发挥余热、享受国家福利、维护社会稳定，做综合素质高，引导公民要事业家庭平衡发展做高素质不偏激、综合能力强、价值观正能量、幸福的人

2 体现公民个人能力差异的职业技能星级定位原则（参考 6种国家职业贡献价值等级）：此原则可帮助找准自身社会定位、维护社会进步的天然竞争性，是社会稳定发展的前提，18岁到65岁人生的主要贡献时期，每个职业需要掌握的技能水平都不同，对应技能贡献价值的星级晋升区间自然也不同。保洁员与建筑师的职业技能难度显然不一样，后者需要付出的学习努力、技能水平星级晋升空间更大。

3充分发挥公民个人综合能力的社会阶层跃升多通道公益贡献原则：

3.1 义务公益贡献：体现社会安定和谐、机遇平等、努力就有晋升机会、社会管理成本最小化的遵纪守法、爱岗敬业的积分累计星级晋升通道：

义务公益贡献属于各星级公民必须遵守完成的国家义务。

对于大众，没有特殊才能就坚持干好本职工作、本职工作无偷税漏税重大失职、诚信经商、重视信誉、遵纪守法、不给社会治安增添负担，干满1年则累计积分升级一次，4星工作类内也有星级标准4.1~4.9，普通人大多靠坚持实干、道德品行来晋升

为防止公民因投机心态而频繁跳槽，当前星级内工作仍至少满1年，如从4.1升至4.2，实行年度审核，同时本星级内贡献要满足最小累计贡献积分，第三，越级贡献也要满足贡献最小累计积分，才能晋级5.1星   专利靠行业协会评定，同时市场检验效果 1年后根据市场评判贡献大小

3.2 自愿公益贡献：以体现出具有良好社会道德的、热心社会公益贡献的个人星级晋级通道：

自愿公益是公民根据自身实力，做出的对国家的灵活自由的公益贡献

私家文物捐献国家、文物发现申报者、单位体制改革想法建议、单位反腐败制度创新建议、违法举报、见义勇为、隐患举报、商业欺诈举报、制假贩假举报、逃犯流氓涉黑色情赌场贩毒举报、国家提供社会公共性质服务社会危险、辛苦、容易受歧视工作的、高危军人、消防、高危探险、扫地、掏粪、火葬工、传染病、特工、安全局保密潜伏、福利院、公立养老护工、公益组织宣传员、爱心捐助、帮扶活动、抗震救灾捐款和献血，看个人能力自主选择完成   

3.3 奉献公益贡献：以体现出具有有坚定毅力、果敢智慧、特殊才能、最难以付出的原创性物质、精神贡献的星级晋升贡献通道：

奉献公益属于公民个人公益行为中最需要，有可能让自身利益受损的奉献行为。为了营造社会正向价值观，国家必须对公民这类行为有一定损失补偿，才能够保证社会公平正义、维护法律的有效性。

对于任何社会公民，无论成年未成年，做出奉献类公益的行为者，可获得相应国家颁发的官方奖励，包括奖金、公民星级阶层福利权益等相应晋升、越级晋升

如专利、发明、创新、自研配方秘方、非物质文化技艺申请者、特殊技艺申报、特异功能国家申请、重大技术理论创始人、科技理论提出者、行业标准制定者、设计者、体育特长、艺术天赋

在国家需要哪项群体增多时，增加相应积分奖励系数，引导公民参与国家提供的公益岗位或者本职工作、或专利、文物贡献

如有的公民60岁以后才爆发，有创新发明，也能实现了人生社会阶层的晋升，给所有人通过自身努力有上升空间是社会稳定的基石

社会公民福利权益星级分配总原则

1 国家稀缺性资源向高层次贡献人才奖励倾斜的社会主流价值观塑造的正义维护性原则

2养老金按综合叠加的贡献分类定量统计的精准公平性原则：看人一生65岁退休前， 7星级工作干了多少最低晋级贡献，总积分多少，算7星养老金每月多少，8星级工作干了多少贡献积分，算8星养老金每月多少，叠加公益贡献、其他创造性晋级贡献，按照总和发放养老金更科学

3 尊重人的精神需求，提供公民表现、交流、学习机会的贡献与福利本质统一性原则：人生的不同阶段有不同需求   国家要引导公民身体健康、心里健康全面发展，晚年生活，多给返聘机会、公益机会，索取不是幸福，发挥余热、奉献、得到认可才是幸福，给愿意表现的老年人创造机会，给予精神奖励   7星公民交流会、幸福家庭互相学习交流会、7星公民国家旅游团公益演出活动，这些既是贡献也是福利

不同星级公民的养老金、社会公共资源享用权、社会公权力

按贡献大小分配评定标准

4星公民   ★ ★ ★ ★

国家退休金（基本生活保障退休金R×星级公民福利系数1.0）

4星公民基本公共资源享用权（占全国总人口约35%，我国约有5亿人）

购物：社会市场中超市、集市、便利店、餐饮、商业综合体等一般生活保障类物资购买权

住房：社会保障房、政府公租房、市场商品房购买权

交通：推荐使用政府提供的公共单车、电动自行车出行，汽车重要道路限行、单双日限号

教育：国家公立、民营中专、技校、大专、本科等一般国家高等院校继续进修深造权

娱乐：一般社会商业中心、娱乐场所、国家风景旅游度假区

养老：国家公立、民营4星级养老机构、残障人士陪护中心

医疗：社会4星公民医保（常见大病报销80%）

创业：享受政府提供的创业中心资金、技术、市场资源对等接服务支持，4星公民个人信誉创业贷款1～10W

4星公民社会公权力：

尊重：此类只对7、8、9星级公民开放

成就：此类只对7、8、9星级公民开放

享受：此类只对7、8、9星级公民开放

理想：此类只对7、8、9星级公民开放

5星公民   ★ ★ ★ ★ ★

国家退休金（基本生活保障退休金R×星级公民福利系数1.3）

5星公民大众公共资源享用权（占全国总人口约55%，我国约有8亿人）

购物：社会市场中超市、集市、便利店、餐饮、商业综合体等一般生活保障类物资购买权

住房：社会保障房、政府公租房、市场商品房购买权

交通：推荐使用政府提供的公共单车、电动自行车出行，汽车重要道路限行、单双日限号，但限制程度小于4星公民

教育：国家公立、民营中专、技校、大专、本科等一般国家高等院校继续进修深造权

娱乐：一般社会商业中心、娱乐场所、国家风景旅游度假区

养老：国家公立、民营5星级养老机构、残障人士陪护中心

医疗：社会5星公民医保（常见大病报销80%、手术、住院报销50%）

创业：享受政府提供的创业中心资金、技术、市场资源对等接服务支持，5星公民个人信誉创业贷款2～50W

5星公民社会公权力：

尊重：此类只对7、8、9星级公民开放

成就：此类只对7、8、9星级公民开放

享受：此类只对7、8、9星级公民开放

理想：此类只对7、8、9星级公民开放

6星公民   ★ ★ ★ ★ ★ ★

国家退休金（基本生活保障退休金R×星级公民福利系数1.8）

6星公民优质公共资源享用权（占全国总人口约5%，我国约有7000万人）

购物：社会市场中超市、集市、便利店、餐饮、商业综合体等一般生活保障类物资购买权，突发性天灾人祸、城市紧急备战状态中导致的地区物质短缺时，在789星级公民保障充足前提下，剩余物资优先保障6星公民的供给。

住房：社会保障房、政府公租房、市场商品房购买权、优质小区不摇号优先购买权

交通：汽车道路不限行、不限号，在优先保证789星级公民在道路承载力富余情况下尽量保证6星公民在所有路上行驶畅通无阻，但仍使用政府提供的公共单车、电动自行车出行者，有6.1～6.9星级内累计积分晋升奖励

教育：国家普通高等院校所有本、硕、博点继续自由进修深造权

娱乐：一般社会商业中心、娱乐场所、国家风景旅游度假区、节假日入园门票优先购买权

养老：国家公立、民营6星级养老机构、残障人士陪护中心

医疗：社会6星公民医保（常见大病报销100%、手术、住院报销80%、特效新药、昂贵药品、保健品报销20%）

创业：享受政府提供的创业中心资金、技术、市场资源对等接服务支持，6星公民个人信誉创业贷款50～200W

6星公民社会公权力：

尊重：此类只对7、8、9星级公民开放

成就：此类只对7、8、9星级公民开放

享受：此类只对7、8、9星级公民开放

理想：此类只对7、8、9星级公民开放

7星公民   ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★

国家退休金（基本生活保障退休金R×星级公民福利系数3.0）

7星公民特供公共资源享用权（占全国总人口约0.1%，我国约有100万人）

购物：社会市场中超市、集市、便利店、餐饮、商业综合体等一般生活保障类物资购买权，突发性天灾人祸、城市紧急备战状态中导致的地区物质短缺时，开启7星公民的特别保障供给通道。高端消费品、奢侈品、稀缺商品、衣食、最新科技产品等优先购买权

住房：政府规划建设7星公民专属高档住宅小区、文化社区，B级安保物业

交通：汽车道路不限行、不限号，优先保证7星公民在所有道路上行驶畅通无阻，不推荐使用政府提供的公共单车、电动自行车出行

教育：国家重点高等院校、科学研究院重点专业本、硕、博点继续进修自由深造权

娱乐：一般社会商业中心、娱乐场所、国家风景旅游度假区、节假日入园门票优先购买权、7星公民景区餐饮、酒店、住宿资源优先提供权

养老：国家专属7星级养老机构、疗养中心

医疗：社会7星公民医保（常见大病报销100%、手术、住院报销100%、特效新药、昂贵药品、保健品报销50%）

创业：享受政府提供的创业中心资金、技术、市场资源对等接服务支持，7星公民大多数事业已经有成，想转型者可根据个人信誉申请政府提供的基本创业贷款200～1000W，另外有实体资产抵押的额度可另算、7星公民企业家可获得国家给与的互联网流量倾斜照顾

7星公民社会公权力：

尊重：

不定期由单位、区、市级政府层面推动的非义务性质面向456星级普通大众的个人激励、7星公民演讲报告会，介绍个人经历、成功故事、树立社会阶层跃升的模范典型、维护社会阶层上升通道，激发普通大众努力奋斗的生活信心和创造力，防止社会阶层固化

成就：

社会现象现场裁定权——7星公民身份、社会地位较高，根据个人工作需要，可向政府申请配备卓越公民专属指纹解锁手枪，用于维护社会治安和防范意外。日常生活中，遇见社会上任何不符合遵纪守法的个人不文明、寻衅滋事、打架斗殴行为，可直接上前干预制止，如遇到不尊重社会阶层规矩的反抗者，最好果断选择直接击毙，要用实际行动以警示、教育、保护社会大众、维护社会风气和国家制度、社会阶层意识形态价值观。

7星公民可参与国策制定、设计优化星级公民贡献、福利标准，可根据个人想法，凭8星公民授权，自由进出各地方政府、大学、国营、私营企业、甚至个人家庭，实地调研，了解最真实民间状态，随时补充行业标准漏洞、社会法律、常识性法规漏洞，上报地方政府，给国家元老制定更新法律体系提供最新参考意见

违法案例定罪评定权——7星公民其中的在岗省级领导人，想要考察、了解的个人，对6星及以下的公民个人资料，有开放阅览权。可以参与年度大事件法律疑难案件中罪犯、受害者依法判决的社会公投，影响案件的最终定性

享受：

可不定期参加由当地政府组织举办的789星公民见面互相学习交流会、电影、剧场、音乐会、演出等7星公民优先观赏位

理想：

可根据个人职业经验、行业认识，提交行业改革意见给地方政府，参与国家星级公民制度设计的改良

8星公民   ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★

国家退休金（基本生活保障退休金R×星级公民福利系数6.0）

8星公民珍贵公共资源享用权（占全国总人口约0.001%，我国约有1.5万人）

购物：社会市场中超市、集市、便利店、餐饮、商业综合体等一般生活保障类物资购买权，突发性天灾人祸、城市紧急备战状态中导致的地区物质短缺时，开启8星公民的特别保障供给通道。高端消费品、奢侈品、稀缺商品、衣食、最新科技产品等优先购买权、免费享用权

住房：政府规划建设8星公民专属独栋住宅、8星公民文化社区，A级安保物业

交通：汽车道路不限行、不限号，绝对保证8星公民在所有道路上行驶畅通无阻、预备专职司机

教育：国家重点高等院校、科学研究院重点专业硕、博点继续进修自由深造权、科研仪器设备、资料使用权、7星科研人员调配使用权

娱乐：一般社会商业中心、娱乐场所、国家风景旅游度假区、节假日入园门票优先购买权、8星公民旅游度假区专属下榻酒店、8星公民景区餐饮、酒店、住宿资源优先预备权、部分珍贵文物古迹内部优先开放参观权

养老：国家专属8星级养老机构、疗养中心、配备专属医护助理

医疗：社会8星公民医保（常见大病报销100%、手术、住院报销100%、特效新药、昂贵药品、保健品报销100%、康复护理、疗养100%报销）、专属私人保健医生日常护理检查、急病主治名医直达通道

创业：8星公民已经做出了巨大贡献，一般有任职机构，并担任重要科研岗位，本人已经事业有成，无需申请创业贷款

8星公民社会公权力：

尊重：

不定期由各省政府层面推动的非义务性质个人激励、8星公民演讲报告会，介绍个人经历、成功故事、树立模范典型、维护国家精英的社会地位、荣誉、认可8星公民个人能力、才华与大众的天然差异性、人才稀缺性，认可对国家的贡献价值、特权待遇。从而更加深刻认识到自身能力的天然不足、帮助普通大众更好认清自身在社会阶层中的位置，从而促进不好高骛远、脚踏实地、爱岗敬业思想的形成，促进社会整体的和谐稳定。

成就：

社会现象现场裁定权——8星公民身份尊贵，配备国家精英专属指纹解锁手枪，用于维护社会治安和防范意外。日常生活中，遇见社会上任何不符合遵纪守法的个人不文明、寻衅滋事、打架斗殴行为，可直接上前干预制止，如遇到不尊重社会阶层规矩的反抗者，最好果断选择直接击毙或由身边保镖直接击毙，要用实际行动以警示、教育、保护社会大众、维护社会风气和国家制度、社会阶层意识形态价值观。

8星公民为参与国策制定、设计优化星级公民贡献、福利标准，可根据个人想法，凭国家元老授权，自由进出各地方政府、大学、国营、私营企业、甚至个人家庭，实地调研，了解最真实民间状态，随时补充行业标准漏洞、社会法律、常识性法规漏洞，上报国家元老院，给国家元老制定更新法律体系提供最新参考意见

违法案例定罪评定权——8星公民其中的在岗国家领导人，想要考察、了解的个人，6星以下的公民必须随叫随到，想要考察、了解的7星、8星重要公民，必须先向国家元老院申请调遣令，拿到授权后任何人必须听从调遣安排，可以直接定性年度大事件法律疑难案件中罪犯、受害者的公允判决

享受：

可不定期参加由当地政府组织举办的789星公民见面互相学习交流会、多配偶权、电影、剧场、音乐会、演出等8星公民优先最佳观赏位

理想：

可根据个人意愿申请国家科研项目专享小组研究经费、助理研究员、学术人才直接调遣权、国家星级公民制度改良设计方案直达国家元老院

9星公民   ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★

国家退休金（基本生活保障退休金R×星级公民福利系数9.0）

9星公民稀缺公共资源享用权（占全国总人口约0.0002%，我国约有0.3万人）

购物：社会市场中超市、集市、便利店、餐饮、商业综合体等一般生活保障类物资购买权，突发性天灾人祸、城市紧急备战状态中导致的地区物质短缺时，开启9星公民的特别保障供给通道。高端消费品、奢侈品、稀缺商品、衣食、最新科技产品等优先购买权、免费享用权

稀缺衣、食特供专享待遇、珍稀药物、疾病治疗、养老陪护资源优先倾斜

住房：政府规划建设9星国家元老专属私密住所、国家元老私密生活社区，A级安保物业

交通：汽车道路不限行、不限号，绝对保证9星公民在所有道路上行驶畅通无阻、预备专职司机

教育：科研仪器设备、资料使用权、7星、8星科研人员调配使用权、未知前沿科学领域发展规划设计权、科研机构研究经费调拨权

娱乐：一般社会商业中心、娱乐场所、国家风景旅游度假区、节假日入园门票优先购买权、国家元老旅游度假区专属下榻酒店、9星公民景区餐饮、酒店、住宿资源优先预备权、景区内部特别疗养住所、部分珍贵文物古迹内部特别开放参观权、借阅权

养老：国家专属9星级养老机构、疗养中心、配备专属医护助理

医疗：社会9星公民医保（常见大病报销100%、手术、住院报销100%、特效新药、昂贵药品、保健品报销100%、康复护理、疗养100%报销）、专属私人保健医生日常护理检查、急病主治名医直达通道

创业：9星公民为国家元老，担任国家元老院重要实权职位，本人已经实现人生理想，不存在创业一说

9星公民社会公权力：

尊重：

不定期由国家层面推动的非义务性质个人激励、9星公民演讲报告会，介绍个人经历、成功故事、树立模范典型、维护国家元老的社会地位、荣誉、认可国家元老对国家的贡献价值、对社会发展的深远影响力、特权待遇、身份的尊贵性，帮助普通大众更好理解星级公民社会的贡献与社会地位相符的全民价值观、从而凝聚全民族的伟大力量，形成人人以奉献为荣、以维护星级公民社会制度为荣、人人争做高等级公民的崇高风尚为荣的社会主义高级阶段核心价值观

名讳规避保护权——9星公民国家元老称号、个人姓名、荣誉、职业定位、行业内头衔形容词（教授级高级工程师、设计大师等）互联网专有官方词条解释，书籍、教材、自媒体、官方自媒体称呼宣传统一口径，名讳规避保护（如伟人姓名毛泽东、周恩来不能再随便起）、国家元老日常生活服饰、工作服装官方定制

国家元老有权利用官方、私人流量媒体宣传系统，根据实际社会现象、典型事件，召开个人宣讲会，阐明自己观点、影响大众价值观，任何机构无权以下犯上、下架、限流、封杀国家元老的言论自由

成就：

社会现象现场裁定权——国家元老身份尊贵，配备国家元老指纹解锁手枪，用于维护社会治安和防范意外。日常生活中，遇见社会上任何不符合遵纪守法的个人不文明、寻衅滋事、打架斗殴行为，可直接上前干预制止，如遇到不尊重社会阶层规矩的反抗者，最好果断选择直接击毙或由身边保镖直接击毙，要用实际行动以警示、教育、保护社会大众、维护社会风气和国家制度、社会阶层意识形态价值观、更维护国家元老的绝对权威。

国家元老为制定国策、设计优化星级公民贡献、福利标准，可根据个人想法，凭权限自由进出各地方政府、大学、国营、私营企业、个人家庭、实地调研，了解最真实民间状态，随时补充行业标准漏洞、社会法律、常识性法规漏洞，上传到国家法律体系

违法案例定罪评定权——国家元老想要考察、了解的个人，必须听从调遣安排，可以直接定性年度大事件法律疑难案件中罪犯、受害者的公允判决

享受：

可不定期参加由当地政府组织举办的789星公民见面互相学习交流会、多配偶权、电影、剧场、音乐会、演出等9星公民预留最佳观赏位

国家大型艺术文化演出预留贵宾席、国家大型体育、综合赛事预留贵宾席、国家大型庆典预留元老贵宾席、国家元老预留专属优质风水墓地、死后可以享受土葬、遗体保存、树碑立传、个人纪念馆、可选入教材，教育影响世代后人

理想：

在国家元老院参与制定国策，优化和维护星级公民贡献评价标准、社会福利、公共资源、公权力分配标准的量化设计、国策、法律制度终审定夺人

说明：以上福利权利为18岁成年后，按照公民对社会贡献价值从低到高合格公民的分配标准。但成年后的1、2、3星级不合格公民，其中1、2星公民由于身心存在缺陷，无能力参与社会正常生活生产，不能按照一般正常社会公民管理，3星公民中包含了弱势公民、问题公民、品劣公民、社会公敌这4小类，情况较复杂，也不能按照一般正常社会公民给与相应福利权益，具体可详见文章 老百姓中刁民的危害级别和分类治理的方法和原理‍